深圳實施水資源管理
發(fā)布時間：2013/9/4 點擊：7191 字體大?。?span onClick="javascript:fontSize('news_content','12px')">小 中 大 返回
水資源與大家日子休戚有關，一向遭到市民高度重視。別的，深圳市內(nèi)無大江大河流過，80%用水都是境外引水，即是在這樣的實踐制約要素之下，深圳在全國變成首要施行最嚴厲水資源辦理準則的試點城市之一，并在水量總量操控、水資源裝備、用水功率及水生態(tài)維護上，創(chuàng)始了一條“深圳之路”。上半年，《深圳市施行最嚴厲水資源辦理準則的定見》出臺，定見提出用水總量操控等四項準則，改進我市水環(huán)境質(zhì)量，大幅晉升供水確保才能。
全市用水總量不超19億立方米
水是生命之源、出產(chǎn)之要、生態(tài)之基。當時，中國水資源面對的局勢非常嚴肅，水資源缺少、水污染嚴峻、水生態(tài)環(huán)境惡化等疑問日益突出，已變成制約經(jīng)濟社會可持續(xù)開展的首要“瓶頸”。從全國范圍看，深圳是一座資源型缺水城市，全市多年人均水資源量僅為138立方米，為全國人均水資源量的1/12。2011年，水利部斷定深圳市為加速施行最嚴厲水資源辦理準則試點城市，聯(lián)系深圳實踐，在施行水資源辦理準則方面獲得打破，為在全國全部施行最嚴厲水資源辦理之地供給經(jīng)歷和演示。2012年深圳市人民政府會同有關部分經(jīng)過3次評論修正，本年3月出臺了《深圳市施行最嚴厲水資源辦理準則的定見》（以下簡稱《定見》）?！渡钲谑惺┬凶顕绤査Y源辦理準則查核細則》完結(jié)征求定見后也即將于近期出臺。
《定見》提出了施行最嚴厲水資源辦理準則的指導思想，把施行最嚴厲水資源辦理準則作為我市加速轉(zhuǎn)變經(jīng)濟開展方法的戰(zhàn)略行動，以水資源可持續(xù)運用推動我市經(jīng)濟社會有質(zhì)量的穩(wěn)定添加，可持續(xù)的全部開展。依據(jù)該《定見》，到2015年，我市水資源辦理首要方針將到達：全市用水總量操控在19億立方米以內(nèi)（包含工業(yè)、農(nóng)業(yè)及日子用水），地下水開采量操控在0.1億立方米以內(nèi)，工業(yè)和日子用水量操控在17.6億立方米以內(nèi)。
市水務局有關負責人表明，用水總量操控的方針是到2015年不超越19億立方米。這實踐上是咱們在這一段時間之內(nèi)可運用的一個最大量。為了完成這一方針，該定見還提出了各年階段性的操控方針。
定見提出，到2015年，我市萬元GDP用水量操控在15立方米以內(nèi)，萬元工業(yè)添加值用水量操控在10立方米以內(nèi)；水功用區(qū)水質(zhì)達標率進步到72%以上，首要飲用水源地水質(zhì)達標率到達100％，跨界河流交代斷面水質(zhì)達標率到達省查核需要。
據(jù)介紹，到2020年，我市將全部樹立和施行最嚴厲水資源辦理準則，水資源裝備格式科學合理，用水功率和效益顯著進步，水環(huán)境質(zhì)量顯著改進，供水確保才能大幅晉升。
萬元GDP
用水量操控在15立方米以內(nèi)
市水務局有關負責人表明，施行最嚴厲水資源辦理，概括地說，即是斷定“三條紅線”，施行“四項準則”。
所謂“三條紅線”，一是樹立水資源開發(fā)運用操控紅線。到2015年，全市用水總量操控在19億立方米以內(nèi)（包含工業(yè)、農(nóng)業(yè)及日子用水）；二是樹立用水功率操控紅線。到2015年，萬元GDP用水量操控在15立方米以內(nèi)，萬元工業(yè)添加值用水量操控在10立方米以內(nèi)；三是樹立水功用區(qū)約束納污紅線。到2015年水功用區(qū)水質(zhì)達標率進步到72%以上，首要飲用水源地水質(zhì)達標率到達100％，跨界河流交代斷面水質(zhì)達標率到達省查核需要。到2020年，全部樹立和施行最嚴厲水資源辦理準則，水資源裝備格式科學合理，用水功率和效益顯著進步，水環(huán)境質(zhì)量顯著改進，供水確保才能大幅晉升。
為了確保最嚴厲水資源辦理得以執(zhí)行，該《定見》還提出了施行“四項準則”。
一是用水總量操操控度。擬定區(qū)域用水總量操控目標，嚴厲執(zhí)行水資源證明準則，強化取水答應辦理準則，完善水源供水網(wǎng)絡系統(tǒng)，嚴厲地下水開發(fā)運用辦理，強化水資源一致調(diào)度，健全取用水監(jiān)控計量系統(tǒng)，標準水資源費征收運用與辦理。
二是用水功率操操控度?；钴S推動水價變革，嚴厲方案用水與定額辦理，加強建造項目節(jié)水“三一起”辦理，深化節(jié)水改造和節(jié)水型用具推行運用，推動再生水等非常規(guī)水源開發(fā)運用。
三是水功用區(qū)約束納污準則。嚴厲水功用區(qū)監(jiān)督辦理，加強入河排污口監(jiān)督辦理，加大飲用水源地維護力度，完善突發(fā)性水污染應急監(jiān)督辦理機制，加速水生態(tài)系統(tǒng)維護與修正，加強河流岸線辦理作業(yè)。
四是水資源辦理職責和查核準則。將水資源開發(fā)運用、節(jié)省和維護的首要目標歸入經(jīng)濟社會開展歸納評估系統(tǒng)，人民政府首要負責人對本行政區(qū)域水資源辦理和維護作業(yè)負總責。
除此以外，深圳市地下水資源的維護、方案以及監(jiān)測作業(yè)也得到了深圳市水務局的高度重視，2010年9月，完結(jié)了《深圳市地下水資源維護與運用方案》、《深圳市地下水監(jiān)測網(wǎng)站初步設計》作業(yè)。依據(jù)當前把握的材料首要以分水嶺為周界樹立了深圳市葵涌大街的地下水模型，模型能夠思考降雨入滲、潛水蒸騰、水庫和葵涌河與地下水的水量交換等要素。選用中國移動公司GPRS網(wǎng)絡和Internet公網(wǎng)，樹立了地下水主動監(jiān)測信息系統(tǒng)，完成了數(shù)據(jù)的長途搜集和長途監(jiān)測。
取用水總量超支區(qū)域
將暫停批閱新增取水
在執(zhí)行最嚴厲水資源辦理的四項準則中，總量操控變成遭到各方重視的焦點之一。
依據(jù)《廣東省東江流域水資源分配方案》，深圳市境外水量不超越16.63億立方米/年。一起，施行本地水資源及再生水開發(fā)總量操控。依據(jù)水資源評估成果，充分思考生態(tài)河道內(nèi)生態(tài)用水需要和地下水更新才能，關于地表水和地下水施行開發(fā)運用總量操控辦理。地表水要點經(jīng)過取水答應準則和河道根本生態(tài)用水確保準則，地表水開發(fā)運用率不超越30%；地下水經(jīng)過取水答應和計量辦理，施行取用水的總量操控辦理，地下水開采量操控在0.1億立方米/年，一起推動地下水開發(fā)運用和維護演示工程建造。在非常規(guī)水資源供水方面，要點是再生水運用，依據(jù)水資源裝備方案，加強廢污水搜集，加大廢污水處理再生才能，完善再生水管網(wǎng)建造，出臺再生水運用鼓舞和經(jīng)濟政策，推動再生水用于城市生態(tài)景觀和工業(yè)，試點期末再生水運用率超越20％。
為了施行用水總量操控。我市將著力推動需水辦理、方案用水和節(jié)省用水辦法，強化職業(yè)定額辦理，嚴厲操控用水需要的添加，并加強城市供水系統(tǒng)辦理和管網(wǎng)改造，削減“取水－水廠－用戶”輸水全過程的丟失，試點時間全市供水管網(wǎng)漏損率降到12％以下。
據(jù)市水務局有關負責人表明，施行最嚴厲水資源辦理準則，辦理辦法將愈加嚴厲。首要，對取用水總量現(xiàn)已到達或許超越操控目標的區(qū)域，要暫停批閱建造項目的新增取水；第二，關于取水總量挨近操控目標的區(qū)域，就要約束批閱新增取水；第三，擬定節(jié)水的強制性標準制止出售不符合節(jié)水強制性標準的商品。
那么，嚴厲施行用水總量操控，對取水總量已到達或超越操控目標的暫停批閱建造項目的新增取水，是不是會約束出產(chǎn)日子用水呢？
關于市民關懷的這一疑問，市水務局有關負責人解說說，最嚴厲的水資源辦理準則樹立了“三條紅線”，第一條紅線即是用水總量操控的紅線。深圳市用水操控總量是依據(jù)深圳市的水資源可運用量來斷定的。關于用水總量現(xiàn)已超越這個區(qū)域的可運用量，這個區(qū)域要采納限批的方法。若是持續(xù)添加取用水量，會進一步加重水資源的供需矛盾，形成水資源的過度開發(fā)和生態(tài)環(huán)境的損壞，所以必需要暫停批閱建造項目的新增用水。
可是，該負責人表明，“跟著城市化進程的推動，居民的日子用水量會逐漸添加，咱們優(yōu)先確保日子用水。”一起，市水務局提出，要推行日子節(jié)水用具，鼓舞居民節(jié)省用水。關于出產(chǎn)的新增用水能夠經(jīng)過逐漸篩選一些高耗水工業(yè)、對用水大戶進行技術改造，經(jīng)過節(jié)省出來的水，在用水總量不變的情況下，能夠新開一些出產(chǎn)建造項目的取水。
據(jù)了解，深圳還將經(jīng)過加大再生水的運用等一些非常規(guī)水源的運用，用于一些路途沖刷、美化用水等等。
市水務局這位負責人說，“經(jīng)過用水總量操控，優(yōu)化裝備水資源，強化節(jié)水辦法，咱們不光不會制約經(jīng)濟社會的開展，相反能夠推動經(jīng)濟社會又好又快開展，一起還能夠改進生態(tài)環(huán)境，完成雙贏?！?
|
